Perú
Presentan nuevo proyecto de ley para reformar el sistema de pensiones
La propuesta del congresista de Podemos, José Luna, incluye un aporte por consumo que se almacenará en las cuentas individuales, la creación de un capital semilla para cada nacido y el ingreso de empresas del sistema financiero como gestores de fondos de pensiones para mejorar la competitividad, entre otros.
La Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera del Congreso no logró hasta el momento aprobar una propuesta de dictamen para reformar el sistema previsional peruano. Al no alcanzar un acuerdo, los miembros de este grupo de trabajo parlamentario reiniciaron una serie de mesas de debate para recoger las opiniones técnicas del MEF y otras autoridades competentes del país.
Con el objetivo de contribuir a esta discusión, el congresista de Podemos Perú José Luna, presentó este miércoles 24 de abril el Proyecto de Ley N.° 7674/2023-CR a fin de garantizar el otorgamiento de pensiones dignas, incrementar su cobertura a todos los ciudadanos y hacer que este modelo previsional sea eficiente, inclusivo y universal.
Nuevo proyecto de ley para reformar el sistema de pensiones: ¿qué propone?
El congresista José Luna ingresó a trámite documentario del Parlamento una iniciativa de «ley de reforma del sistema previsional peruano a fin de garantizar su acceso a todos los peruanos y el otorgamiento de pensiones dignas». Dicha propuesta se basa en los siguientes pilares:
Capital semilla
Se crea este fondo previsional a partir del nacimiento de cada ciudadano y desde la entrada en vigencia de esta norma, el cual es otorgado a través de sus cuentas individuales de capitalización. Su importe será determinado por el Ministerio de Economía, tomando en cuenta la estabilidad macroeconómica y el equilibrio fiscal, y tiene carácter intangible. Es decir, que no podrá ser utilizado para otro motivo que no sea asegurar una pensión futura.
Aporte por consumo
Este mecanismo servirá para aumentar el fondo acumulado en las cuentas individuales de capitalización en ambos sistemas de pensiones y se genera por los consumos de bienes y servicios que realizan las personas naturales, quienes deben sustentarlas en boletas de pago que contengan el DNI correspondiente. Dicho aporte asciende al 1% del total de consumos realizados con un máximo de 24 UIT anuales. Vale recalcar que esta disposición regirá a partir del 1 de enero del 2025.
Incorporación de los trabajadores independientes y no formales para que se beneficien del capital semilla y aporte por consumo
A los trabajadores independientes que reciban rentas de cuarta o quinta categoría se les aplicará una tasa de aporte obligatorio con el propósito de que se beneficien del aporte por consumo. Dicha tarifa será definida por el Ministerio de Economía de forma progresiva y no podrá ser superior a la prevista por los trabajadores dependientes.
De igual forma, los trabajadores no formales que no acrediten rentas de cuarta o quinta categoría, para beneficiarse del mecanismo de aporte por consumo, deberán afiliarse a cualquier sistema previsional y abonar de forma mensual a su cuenta individual un aporte de al menos 1% de la UIT.
Ingreso de las Entidades del Sistema Financiero (ESF) como gestores de administración de fondos de pensiones
Con el propósito de mejorar la competitividad, se autorizará el ingreso de las empresas del sistema financiero como gestores de fondos de pensiones, en igualdad de condiciones de competencia y bajo las disposiciones establecidas en la Ley del Sistema Privado de Pensiones y normas complementarias.
Fondo de rentabilidad fija asegurada
Este de fondo de pensiones tipo 4 será un nuevo producto previsional ofrecido por las AFP, así como por las empresas del sistema financiero. Su carácter será la de un fondo de depósito previsional de largo plazo con tasa de interés fija anual, capitalizable y libre de comisiones. Además, tendrá la condición de intangible hasta la edad de jubilación y estará asegurado por el Fondo de Seguro de Depósito.
Comisión por desempeño
La única comisión que cobran las AFP y las empresas del sistema financiero sobre los fondos de pensiones tipo 0, 1, 2 y 3 se realizan bajo este esquema que considera la rentabilidad del fondo administrado, expresado en términos porcentuales sobre las ganancias generadas en el año.
¿Qué otros cambios busca el proyecto de ley de José Luna?
De acuerdo con el Proyecto de Ley N.° 7674/2023-CR, se modifica el primer párrafo del artículo 1 de la Ley del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones, con el objetivo de incorporar a las empresas del sistema financiero al SPP que otorga protección ante los riesgos de la vejez, invalidez y fallecimiento.
De igual forma, se realiza un cambio al primer párrafo del artículo 21 del Decreto Supremo N.° 054-97-EF, Texto Único de la Ley del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones, para agregar el fondo del ‘capital semilla’ y el ‘aporte por consumo’ a la composición de las cuentas individuales de capitalización.
Finalmente, el Ministerio de Economía evaluará la incorporación progresiva al ‘capital semilla’ para los peruanos de entre 0 a 18 años y deberá reglamentar dicha norma en un plazo no mayor a 180 días contados a partir del día siguiente de su publicación en el diario oficial El Peruano.
Perú
ANIN aprueba criterios de priorización para proyectos en zonas de influencia del Hub Portuario Chancay.
La Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN) aprobó los criterios de priorización de las inversiones públicas e intervenciones para su inclusión en la Cartera de Inversiones Estratégicas Territoriales (CIET) a cargo de la ANIN, a través de la Resolución Jefatural N° 00129-2024-ANIN-JEF.
Ello, en el marco del Decreto Legislativo N° 1659, que permite a la ANIN identificar, formular y ejecutar inversiones ubicadas en las zonas de influencia del corredor logístico asociado al Hub Portuario de Chancay.
Los criterios de priorización permitirán a la ANIN, en coordinación con las entidades competentes de los tres niveles de gobierno, priorizar las inversiones públicas identificadas, en tanto sean estratégicas para el desarrollo económico y social de las zonas de influencia del corredor logístico asociado al Hub Portuario de Chancay, priorizando aquellas que se encuentran ubicadas en las zonas de influencia directa, comprendidas por diversos distritos de las provincias de Barranca, Huaura, Huaral, Lima Metropolitana (Zona Norte) y el Callao; pero también, cuando así pueda corresponder, en las zonas de influencia indirecta, es decir, aquellas áreas geográficas que atraviesen corredores logísticos que articulen con este terminal portuario.
Para la priorización, la ANIN tomará en consideración que los proyectos cuenten con un enfoque de desarrollo territorial, representen un alto impacto económico o social para la población de la zona donde se ejecute dicho proyecto, contribuyan con el desarrollo del corredor logístico asociado al Hub Portuario de Chancay y/o estén contenidos en los planes nacionales sectoriales y/o instrumentos de ordenamiento territorial.
De esta forma, la ANIN sigue trabajando para cerrar la brecha de infraestructura en las zonas donde impactará de forma directa e indirecta este megaproyecto, en el marco de la política de impulso al cierre de brechas, establecida por el gobierno de la presidenta Dina Ercilia Boluarte y ejecutada por la PCM.
Perú
Ancash, Amazonas y Cajamarca son las regiones más afectadas por los riesgos de incendios
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR), emitió reportes que indican que diversas regiones del Perú se encuentran en alerta por la presencia de focos de calor, que incrementan el riesgo de incendios forestales.
El organismo adscrito al Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego resalta que estos focos de calor se han identificado en múltiples provincias a nivel nacional, destacando la región norte y oriental como las más afectadas.
En Amazonas, los 131 focos de calor se distribuyen en todas sus provincias, a excepción de Rodríguez de Mendoza. Se han emitido 62 alertas en cuatro provincias: Bongará (22), Chachapoyas (3), Luya (27) y Utcubamba (10), lo que eleva la preocupación por posibles incendios forestales en la zona.
Por su parte, Cajamarca se destaca con 328 focos de calor, repartidos en todas sus provincias, siendo las más afectadas San Ignacio, Jaén, Cutervo, Chota y Santa Cruz, con hasta 70 alertas de incendios forestales.
En Áncash, se reportaron 102 focos de calor, con provincias como Pallasca, Corongo y Santa siendo las más expuestas, sumando 31 alertas en Pallasca y 30 en Corongo.
La situación en Apurímac es crítica con 5 focos de calor, especialmente en la provincia de Andahuaylas, donde se han emitido 4 alertas. En Arequipa, 7 focos de calor se concentran en las provincias de Caravelí, Condesuyos, Castilla, Camaná y Arequipa, mientras que Ica presenta 2 focos en Chincha y Pisco, con 16 alertas en Chincha.
Mientras tanto, en Huánuco los 8 focos de calor han dado lugar a 4 alertas en Marañón, mientras que en Huancavelica, con 4 focos, se han registrado 21 alertas en la provincia de Castrovirreyna y 3 en Huaytará.
Otras Regiones Afectadas:
Loreto: 26 focos, con alertas en Ucayali (3).
La Libertad: 100 focos, con 66 alertas en Gran Chimú.
San Martín: 69 focos y alertas en Mariscal Cáceres.
Piura: 190 focos, destacando Huancabamba con 70 alertas.
Lima/Callao: 54 focos, especialmente en Huarochirí y Yauyos, con un total de 57 alertas.
Perú
Ancash entre las Seis regiones que agrupan el 71% de exportación de minerales a los países del APEC
Se trata de Moquegua, Arequipa, Áncash, Ica, Apurímac y Junín. Los metales que se exportan son el cobre, zinc y molibdeno, destacó Homar Lozano, director del IIMP.
Hay siete regiones de nuestro país que, en lo que va del año, agrupan el 71% de exportación de minerales a los países que integran el Foro de Cooperación Económica de Asia Pacífico (APEC), según se revela un último informe de Comex Perú y al que accedió el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP).
Se trata de Moquegua, Arequipa, Áncash, Ica, Apurímac y Junín. En el caso de Moquegua, lidera por ocho meses consecutivos la inversión minera. En lo que va del año recibió más de US$ 457 millones. Además, encabeza la producción nacional de molibdeno.
En el caso de Arequipa, ocupa el segundo lugar en la producción de oro a nivel nacional y tercero en molibdeno. Sobre Áncash, región donde está ubicada Antamina, logró alcanzar la primera posición en producción de cobre con una participación de 17.6%. Asimismo, ostentó el primer lugar con más de S/ 1,445 millones de transferencias mineras.
En su lugar Ica es el departamento que produce el 100% del hierro en el país. Allí se ubican Shougang Hierro Perú y Minera Shouxin Perú. Cuenta con tres proyectos de exploración y uno de explotación. Todo por un monto superior a los US$ 500 millones.
Por su parte, Junín cuenta con tres proyectos mineros por más de US$ 1,000 millones, entre ellos la ampliación de Toromocho II. Ocupa el puesto siete de las regiones productoras de minerales. Además, es la segunda región productora de zinc a nivel nacional.
¿Qué se está produciendo para los aliados de APEC?
Al respecto, Homar Lozano, director del IIMP, señaló que el 71% de las exportaciones de los minerales vayan a países de APEC demuestra que la industria minera formal en nuestro país es una herramienta competitiva que ayuda al desarrollo territorial.
“Esto es relevante porque como lo ha dicho el ministro de Energía y Minas, Rómulo Mucho en IMARC 2024, tenemos una producción y reservas en ocho de los 17 minerales estratégicos que el mundo necesita para este proceso de transición energética y los países que están dentro de APEC vienen marcando un liderazgo sobre ello”, declaró al IIMP.
Bajo esa premisa, Lozano manifestó que los metales que estamos exportando son principalmente el cobre, el zinc y el molibdeno. Destacó, por ejemplo, que el Perú, de acuerdo al Boletín Estadístico del Minem, es el segundo productor mundial de cobre y zinc, y el cuarto en molibdeno.
“Estos metales son parte de los metales críticos y vemos que estas regiones Áncash, Arequipa, Moquegua y Apurímac son las cuatro regiones con la mayor producción de cobre; Moquegua, Arequipa y Áncash las que más producen molibdeno, y en el caso de zinc tenemos Áncash y Junín”, explicó el experto.
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